🚨 테러 협박

초보자를 위한 오늘의 사회 뉴스 | 2025.08.13

0️⃣ 허위 협박 급증과 사회적 혼란, 법적 처벌 강화 방안

📌 반복되는 허위 테러 협박...일주일간 7건 발생으로 시민 불안 확산

💬 최근 일주일간 전국에서 공공장소를 겨냥한 허위 테러 협박이 7건 연이어 발생했습니다. 백화점, 학교, 경기장, 수영장 등 다양한 장소가 대상이 되었으며, 매번 시민 수십에서 수백 명이 긴급 대피하고 경찰특공대가 투입되는 소동이 벌어졌습니다. 다행히 실제 폭발물은 발견되지 않았지만, 반복되는 허위 협박으로 시민들의 불안감이 커지고 있습니다. 전문가들은 이런 상황이 지속되면 '늑대와 양치기 소년' 효과로 실제 위협에 대한 경계심이 약화될 수 있다고 경고했습니다. 경찰은 형사처벌뿐만 아니라 대피와 수색으로 인한 사회적 비용까지 민사상 손해배상으로 청구하는 강력 대응 방침을 발표했습니다.

💡 요약

• 테러 협박은 폭발물 설치나 위해 행위를 예고해 공포와 혼란을 유발하는 행위입니다.
• 최근 일주일간 전국에서 허위 테러 협박 7건이 발생해 사회적 혼란이 커지고 있습니다.
• 반복된 허위 협박은 실제 위협에 대한 대응력을 약화시킬 수 있어 우려됩니다.

1️⃣ 정의

테러 협박이란 폭발물 설치나 위해 행위를 예고하여 불특정 다수에게 공포심을 조성하고 사회 질서를 혼란시키는 행위를 말합니다. 실제로 테러를 실행할 의도가 없어도 협박 자체만으로 사회에 큰 혼란과 경제적 손실을 초래할 수 있어 중대한 범죄로 분류됩니다.

이는 단순한 개인 간 협박과 달리 공공장소나 다수가 이용하는 시설을 대상으로 하여 사회 전체의 안전에 위협을 가하는 특징이 있습니다. 온라인상의 게시글이나 전화 등 다양한 방식으로 이루어지며, 허위라고 하더라도 막대한 사회적 비용과 심리적 피해를 발생시킵니다.

💡 왜 중요한가요?

• 실제 실행 의도가 없어도 사회 전체에 공포와 혼란을 조성합니다.
• 대피, 수색, 폭발물 처리반 투입 등으로 막대한 사회적 비용이 발생합니다.
• 반복될 경우 실제 위협에 대한 대응력이 약화될 수 있습니다.
• 시민들의 일상생활과 경제활동에 직접적인 영향을 미칩니다.

2️⃣ 최근 허위 테러 협박 현황과 문제점

📕 전국적 허위 협박 급증 현황

• 다양한 공공장소가 협박 대상이 되고 있습니다. 주요 현황은 다음과 같습니다.

  • 신세계백화점 명동점에서 폭파 협박으로 2시간 30분 영업 중단 사태가 발생했습니다.
  • 대형 쇼핑몰과 백화점이 주요 타깃이 되어 수백 명의 쇼핑객이 긴급 대피했습니다.
  • 학교와 대학교도 협박 대상이 되어 학생들의 학습권이 침해받고 있습니다.
  • 스포츠 경기장과 공공수영장 등 시민 여가시설까지 확산되고 있습니다.
  • 온라인 커뮤니티나 SNS를 통한 무차별적 협박이 증가하는 추세입니다.

• 사회적 비용과 혼란이 급속히 확산되고 있습니다. 주요 문제점은 다음과 같습니다.

  • 매번 경찰특공대, 폭발물 처리반, 소방서 등이 대규모로 투입됩니다.
  • 대피와 수색으로 인한 영업 손실이 건당 수억 원에서 수십억 원에 달합니다.
  • 시민들의 일상생활이 불안해지고 공공장소 이용을 기피하는 현상이 나타납니다.
  • 교통 통제와 주변 지역 봉쇄로 인한 2차 피해가 발생하고 있습니다.
  • 반복되는 소동으로 공권력에 대한 신뢰도가 흔들리고 있습니다.

📕 허위 협박의 심각한 부작용

• 실제 위협에 대한 대응력 약화가 우려됩니다. 주요 위험은 다음과 같습니다.

  • '늑대와 양치기 소년' 효과로 시민들의 경계심이 둔화될 수 있습니다.
  • 수사기관과 관련 부서의 대응 피로도가 누적되어 신속성이 떨어질 위험이 있습니다.
  • 언론과 시민들이 테러 협박을 일상적인 사건으로 받아들이게 될 수 있습니다.
  • 실제 테러리스트가 이런 상황을 악용해 진짜 위협을 숨길 가능성이 있습니다.

• 사회 전반의 불안감과 안전불감증이 확산되고 있습니다. 주요 현상은 다음과 같습니다.

  • 공공장소 이용 시 항상 불안감을 느끼는 시민들이 늘어나고 있습니다.
  • 특히 쇼핑몰, 영화관 등 다중이용시설의 매출에 직접적 타격을 주고 있습니다.
  • 아이들과 청소년들이 학교와 공공시설에 대한 공포심을 갖게 됩니다.
  • 일부에서는 허위 협박을 모방하려는 움직임도 나타나고 있습니다.
  • 관광업계와 소상공인들의 경제적 피해가 누적되고 있습니다.

💡 허위 테러 협박의 주요 문제점

1. 막대한 사회적 비용: 대피, 수색, 공권력 투입으로 인한 천문학적 손실
2. 시민 불안 확산: 일상생활에서의 지속적인 공포와 불안감 조성
3. 대응력 약화: 반복되는 허위 협박으로 실제 위협 대응 능력 저하
4. 경제적 피해: 영업 중단, 매출 감소 등 직간접적 경제 손실
5. 모방 범죄: 쉬운 범행과 큰 파급력으로 인한 모방 범죄 유발

3️⃣ 법적 처벌과 대응 방안

✅ 현행법상 처벌 체계

• 다양한 법률에 따라 엄중 처벌이 가능합니다. 주요 적용 법률은 다음과 같습니다.

  • 형법 제283조 협박죄로 3년 이하의 징역 또는 500만 원 이하의 벌금이 부과됩니다.
  • 허위신고처벌법에 따라 3년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금이 가능합니다.
  • 업무방해죄 적용 시 5년 이하의 징역 또는 1천500만 원 이하의 벌금이 부과됩니다.
  • 사이버상 협박의 경우 정보통신망법에 따른 가중처벌이 적용됩니다.
  • 미성년자가 가해자인 경우에도 보호처분과 함께 민사상 배상 책임이 따릅니다.

• 민사상 손해배상 청구가 강화되고 있습니다. 주요 배상 항목은 다음과 같습니다.

  • 영업 중단으로 인한 직접적인 매출 손실을 청구할 수 있습니다.
  • 대피와 수색에 투입된 공권력 비용도 배상 대상에 포함됩니다.
  • 교통 통제와 주변 상권 피해까지 간접 손해로 인정받을 수 있습니다.
  • 정신적 피해에 대한 위자료도 집단적으로 청구 가능합니다.
  • 신세계백화점 사건의 경우 6억 원 상당의 배상 청구가 예상됩니다.

✅ 정부와 사회의 종합 대응 방안

• 예방과 신속 대응 체계가 강화되고 있습니다. 주요 방안은 다음과 같습니다.

  • 온라인 모니터링 시스템을 통해 의심스러운 게시물을 실시간 탐지합니다.
  • 인공지능 기술을 활용한 협박 내용 분석과 신속한 출처 추적이 도입됩니다.
  • 공공장소와 다중이용시설의 보안 시스템이 대폭 강화됩니다.
  • 시민 신고망을 확대하여 의심 행위에 대한 조기 발견을 도모합니다.
  • 국제 공조를 통해 해외에서 이루어지는 협박에도 신속히 대응합니다.

• 교육과 홍보를 통한 사회적 인식 개선이 필요합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

  • 허위 테러 협박의 심각성과 법적 처벌에 대한 시민 교육을 확대합니다.
  • 특히 청소년과 대학생을 대상으로 한 예방 교육 프로그램을 강화합니다.
  • 언론 매체와 협력하여 협박 사건 보도 시 모방 범죄를 방지하는 가이드라인을 마련합니다.
  • 온라인 플랫폼 사업자들의 자율 규제와 모니터링 역할을 확대합니다.
  • 시민들이 의심스러운 상황을 발견했을 때의 신고 요령을 널리 알립니다.

4️⃣ 관련 용어 설명

🔎 협박죄

• 협박죄는 타인에게 해악을 고지하여 공포심을 조성하는 범죄입니다.
  • 협박죄란 형법 제283조에 규정된 범죄로, 사람을 협박한 자는 3년 이하의 징역 또는 500만 원 이하의 벌금에 처하도록 되어 있습니다. 여기서 협박은 상대방이나 그 친족의 생명, 신체, 자유, 명예, 재산에 대해 해악을 가하겠다는 뜻을 표시하는 행위를 말합니다.
  • 협박죄의 성립 요건으로는 첫째, 해악의 고지가 있어야 합니다. 생명, 신체, 자유, 명예, 재산에 대한 위험을 예고하는 행위입니다. 둘째, 상대방이 공포심을 느껴야 합니다. 실제로 겁을 먹었는지가 중요합니다. 셋째, 미필적 고의라도 처벌 대상이 됩니다. 협박할 의도가 없었더라도 결과적으로 공포심을 조성했다면 성립할 수 있습니다.
  • 테러 협박의 경우 불특정 다수를 대상으로 하고 사회 질서에 미치는 영향이 크므로 일반 협박죄보다 가중처벌되는 경우가 많습니다. 또한 협박 내용이 구체적이고 실현 가능성이 높을수록 더 무겁게 처벌받습니다.

🔎 업무방해죄

• 업무방해죄는 허위사실 유포나 위력으로 타인의 업무를 방해하는 범죄입니다.
  • 업무방해죄는 형법 제314조에 규정되어 있으며, 허위의 사실을 유포하거나 위력을 사용하여 사람의 업무를 방해한 자는 5년 이하의 징역 또는 1천500만 원 이하의 벌금에 처하도록 되어 있습니다. 테러 협박은 대표적인 업무방해 행위로 분류됩니다.
  • 업무방해죄의 유형으로는 첫째, 허위사실 유포에 의한 업무방해가 있습니다. 거짓 정보를 퍼뜨려 업무를 마비시키는 행위입니다. 둘째, 위력에 의한 업무방해로 물리적 또는 심리적 압박을 가해 업무를 방해하는 행위입니다. 테러 협박은 주로 위력에 의한 업무방해에 해당합니다.
  • 테러 협박의 경우 백화점, 학교, 공공기관 등의 정상적인 운영을 방해하므로 업무방해죄가 적용됩니다. 특히 영업 중단, 대피, 수색 등으로 인한 구체적인 피해가 발생하므로 명백한 업무방해로 인정됩니다. 피해 규모가 클수록 더 무거운 처벌을 받게 됩니다.

🔎 허위신고처벌법

• 허위신고처벌법은 거짓 신고로 공무를 방해하는 행위를 처벌하는 법률입니다.
  • 허위신고처벌법이란 '허위신고자처벌법'의 줄임말로, 수사기관이나 공공기관에 거짓 신고를 하여 공무집행을 방해하거나 공공업무를 마비시키는 행위를 처벌하는 법률입니다. 3년 이하의 징역 또는 1천만 원 이하의 벌금에 처하도록 규정되어 있습니다.
  • 주요 처벌 대상으로는 첫째, 수사기관에 허위 고발이나 고소를 하는 행위입니다. 둘째, 소방서에 가짜 화재 신고를 하는 행위입니다. 셋째, 병원이나 응급실에 허위 응급환자 신고를 하는 행위입니다. 넷째, 테러나 폭발물에 대한 허위 신고도 여기에 포함됩니다.
  • 테러 협박의 경우 직접적인 신고는 아니지만, 결과적으로 경찰과 소방서, 폭발물 처리반 등이 출동하게 만들어 공무를 방해하므로 이 법이 적용될 수 있습니다. 특히 반복적으로 허위 협박을 하는 경우에는 상습범으로 분류되어 가중처벌을 받게 됩니다.

5️⃣ 자주 묻는 질문 (FAQ)

Q: 장난으로 한 테러 협박도 처벌받나요?

A: 장난이나 호기심이라도 엄중한 처벌을 받으며, 거액의 손해배상까지 책임져야 합니다.

• 테러 협박은 가해자의 의도와 관계없이 사회에 미치는 영향만으로도 심각한 범죄로 분류됩니다. 첫째, 형사처벌 측면에서 '장난'이라는 동기는 처벌을 면제해주지 않습니다. 협박죄, 업무방해죄, 허위신고처벌법 등이 모두 적용되어 수년간의 징역이나 고액의 벌금을 받을 수 있습니다. 둘째, 신세계백화점 사건의 14세 미만 촉법소년처럼 형사처벌은 면제되더라도 민사상 손해배상 책임은 부모가 져야 합니다. 셋째, 대피와 수색에 투입된 공권력 비용, 영업 중단 손실, 정신적 피해 등을 모두 합치면 수억 원에서 수십억 원의 배상금을 물어야 할 수 있습니다.
• 특히 온라인상에서 익명이라고 생각하고 가볍게 올린 글이라도 수사기관의 추적 기술로 금세 신원이 밝혀집니다. 한 순간의 장난이 평생의 짐이 될 수 있으므로 절대 해서는 안 되는 행동입니다.

Q: 테러 협박을 당했을 때는 어떻게 대응해야 하나요?

A: 즉시 경찰에 신고하고 안전한 곳으로 대피한 후 관련 증거를 보전해야 합니다.

• 테러 협박을 접하게 되면 신속하고 체계적인 대응이 필요합니다. 첫째, 즉시 112나 가까운 경찰서에 신고하여 전문 수사기관의 판단을 받으세요. 설사 장난이라고 생각되더라도 안전을 위해 신고가 우선입니다. 둘째, 해당 시설이나 장소에서 안전한 곳으로 대피하고, 관계자의 안내에 따라 질서 있게 행동하세요. 셋째, 온라인상의 협박이라면 스크린샷을 찍고 URL을 저장하는 등 증거를 보전하세요. 넷째, 다른 사람들에게도 상황을 알려 함께 안전조치를 취할 수 있도록 도와주세요.
• 하지만 해서는 안 되는 행동들도 있습니다. 직접 확인하려고 위험한 곳에 접근하거나, SNS에 무분별하게 퍼뜨려 2차 피해를 키우는 것은 위험합니다. 또한 "어차피 가짜일 것"이라고 무시하거나 대수롭지 않게 여기는 것도 금물입니다. 전문가들의 판단을 기다리며 안전을 최우선으로 하는 것이 가장 중요합니다.

Q: 허위 테러 협박이 계속 늘어나는 이유가 뭔가요?

A: 낮은 처벌 인식, 익명성 믿음, 모방 심리 등이 복합적으로 작용하고 있습니다.

• 허위 테러 협박이 급증하는 배경에는 여러 요인이 있습니다. 첫째, 많은 사람들이 '장난'이나 '허위'라면 처벌받지 않을 것이라고 잘못 생각하고 있습니다. 실제로는 엄중한 처벌을 받지만 이에 대한 인식이 부족합니다. 둘째, 온라인상에서 익명으로 활동하면 신원이 드러나지 않을 것이라는 착각이 있습니다. 하지만 수사기관의 디지털 포렌식 기술로 대부분 추적이 가능합니다. 셋째, 언론 보도를 통해 테러 협박의 파급력을 목격한 일부가 관심끌기나 모방 심리로 비슷한 행동을 하는 경우가 있습니다. 넷째, 스트레스나 불만을 사회에 표출하려는 왜곡된 심리도 한 요인입니다.
• 이를 해결하기 위해서는 강력한 처벌과 함께 예방 교육이 중요합니다. 특히 청소년과 젊은 세대를 대상으로 한 사이버 윤리 교육과 법적 처벌에 대한 정확한 정보 제공이 필요합니다. 또한 온라인 플랫폼의 모니터링 강화와 시민들의 신고 의식 향상도 함께 이루어져야 합니다.

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